(福建衛生職業技術學院一屆二次教代會審議通過)
為主動適應福建實現跨越發展和醫藥衛生體制改革,培養高素質技能型醫藥衛生人才,建設特色鮮明、優勢突出、省內領先、國內一流的示范性高等職業院校,根據《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010~2020年)》、《教育部關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》(教高[2006]16號)和省里有關文件精神,結合學院實際,制定本規劃。
一、序言
“十一五”期間,學院以培養高素質技能型醫藥衛生人才為根本任務,抓住機遇,開拓進取,學院建設與改革穩步推進,較好地實現了由中等職業教育到高等職業教育的提升,基本構建了適應高等職業教育辦學發展的管理體制機制,明確了目標定位和發展思路;探索校企合作體制機制建設和人才培養模式改革,總結提出了“一機制兩要素三融合”人才培養指導思想和專業人才培養模式;修訂了各專業人才培養方案,制定實施了具有創新意義的《職業技能測試標準》,取得了顯著成效;優化專業結構,加強課程建設,形成了護理、藥學、醫學技術、臨床醫學、衛生管理類5個專業群,建成3個省級精品專業、9門省級以上精品課程和一批院級精品課程,促進了教學質量的提高;培養了一批專業帶頭人、雙師型教師、骨干教師,有2個省級教學團隊、1名省級教學名師,專任教師從155人增至248人,副高以上職稱比例從27.7%提高至44.3%,研究生學歷和碩士以上學位教師比例從15.5%提高至23.79%;教科研水平逐步提高,完成教育部衛生部課題研究,承擔全國衛生職業教育研究會發展基金教育教學研究重點課題,中國職教學會教學工作委員會、省自然科學基金、省發改委、省科技廳重點項目,省高校教學質量改革工程等課題,獲省科學技術二等獎2項,全國發明博覽會金杯獎、省科學技術三等獎、福州市科學進步二等獎各1項;大力推進“1129”實訓基地建設工程,建立護理、藥學、醫學檢驗、醫學影像、臨床醫學等九大實訓基地,其中藥學、護理實訓基地被列為中央財政支持建設的高等職業教育實訓基地。現有直屬附屬醫院福建省級機關醫院和非直屬附屬醫院福建省婦幼保健院,有福建省立醫院、福州市第一醫院等140多個教學醫院和校外實訓基地,學院還是全省唯一被授予“福建省科普教育基地”稱號的醫藥衛生類高校;圖書館藏書量從15萬冊增加至28.69萬冊,“讀者服務體系工程”、“數字化建設工程”和“文化建設工程”成效顯著;制訂實施《服務海峽西岸經濟區建設和醫藥衛生體制改革行動計劃》,成立福建省基層衛生技術人員培訓基地、福建省鄉村醫生培訓中心、福建省鄉鎮衛生院衛生技術人員培訓中心,并牽頭組建福建省基層衛生技術人員培訓集團,年培訓鄉村醫生、鄉鎮衛生院衛生技術人員3萬人次,并重點面向農村和社區基層舉辦各類培訓班,開展多樣化的繼續教育,實施全省在崗鄉村醫生中專學歷教育8000人;與臺灣、菲律賓、美國等境外高校開展教育交流合作,學生赴臺學習,教師互派教學進修,對臺對外交流合作取得實質性進展;抓好畢業生就業服務,畢業生就業率超過95%,居省內高職高專院校前列。學院教學質量不斷提高,辦學規模適度擴大,辦學實力顯著增強,辦學社會聲譽良好,在高職高專人才培養水平工作評估中獲得優秀等級。
學院的建設和發展雖然取得了長足進步,但還存在較大差距。教育思想觀念更新和教育教學改革力度與高等職業教育的發展和社會對醫藥衛生人才的需求還有差距;正高職稱專業帶頭人和骨干教師不足;附屬醫院規模、教學水平和專科實力需進一步提高;辦學規模偏小,辦學效益還不夠高;償還新校區建設貸款壓力較大。
當前,高職教育正處在持續發展的關鍵歷史階段。隨著經濟社會的發展和醫藥衛生體制改革的不斷深化,對高素質技能型醫藥衛生人才的需求呈現大量增長趨勢,學院建設與發展面臨前所未有的大好機遇和更加艱巨的任務,要搶抓機遇,開拓創新,扎實工作,努力促進學院各項工作上新臺階。
二、指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和 “三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,實施“人才強校、質量立校、特色興校”戰略,以服務為宗旨,以就業為導向,立足福建服務海西,以培養面向農村和社區基層第一線需要的高素質技能型醫藥衛生人才為中心,創新體制機制,深化教育教學改革,加強內涵建設,提升辦學水平和人才培養質量,拓展社會服務,為福建經濟社會發展和醫藥衛生體制改革做出新貢獻。
三、發展目標
(一)總體目標
到2015年,使學院的整體辦學水平和辦學實力實現新的突破,辦學規模適度擴大,辦學條件不斷改善,師資力量進一步增強,教育教學質量、科研水平、社會服務能力、可持續發展能力和辦學效益顯著提高,把學院建設成為特色鮮明、優勢突出、省內領先、國內一流的示范性高等職業院校,建設成為福建省乃至海峽西岸經濟區高素質技能型醫藥衛生人才培養和醫藥衛生社會服務的示范基地。
(二)具體目標
——高職全日制在校生規模達6000人,成人教育學生規模達1200人。
——重點建設3~5個專業,帶動其他專業建設,優化專業結構,專業總數達20個左右,爭創1~2個國家級特色專業,再建設2~3個省級精品專業。繼續建設中央和省財政支持實訓基地,建設優質核心課程。
——教師總量達400人,專任教師中具有高級職稱教師比例達45%,具有碩士及以上學位教師比例達40%,專業基礎課和專業課教師中雙師素質比例達90%。
——新建實訓教學樓、省基層衛生技術人員培訓樓、室內訓練館、學生宿舍樓。
——教學儀器設備總值達到4300萬元以上;圖書館藏書量達40萬冊(其中紙質圖書36萬冊)。
——主編或參編國家規劃教材和各類專業教材48部以上,建設共享型教學資源庫,爭取廳級及以上科研課題60項。
——保持畢業生就業率和就業質量居本省高職高專院校前列。
——附屬醫院規模和水平明顯提升,達到三級水平。
——拓展社會服務,年參加繼續教育和技術培訓人次突破3.2萬。
——推進數字化校園建設,加強學院文化建設,建設平安校園、文明校園、綠色校園、和諧校園。
(三)主要任務
1.明確辦學定位目標,適度擴大辦學規模
立足福建服務海西,面向農村和社區基層,以服務為宗旨,以就業為導向,培養具有良好職業素養和較強職業能力的高素質技能型醫藥衛生人才,把學院建設成為特色鮮明、優勢突出、省內領先、國內一流的示范性高等職業院校,建設成為福建省醫藥衛生人才重要培養基地。適度擴大全日制高職生規模,至2015年,全日制高職生規模達6000人,成人教育學生規模達1200人,大力發展多層次、多形式的醫學教育與職業崗位培訓,主動服務經濟社會發展。
2.創新校企合作體制機制,建設職教集團學校
進一步創新校企合作體制機制,完善校企合作有關機構設置、人員配備、合作內容、經費管理的運行機制,大力推進合作辦學、合作育人、合作就業、合作發展。共同開展專業、教材和實習實訓基地建設,共同設計課程體系和教學內容,更好地為社會培養急需人才。以省衛生廳為主導,在省教育廳指導下,聯合本區域重點企業(醫院)、行業協會、學校,探索建立福建醫藥衛生職業教育集團學校,做好“現代大學制度改革”試點項目工作。
3.加強專業建設,深化人才培養模式改革
緊貼社會需求與學生就業崗位群變化,及時調整和開發適應醫藥衛生體制改革和行業服務需求的醫藥衛生及相關專業,重點建設護理、藥學、醫學影像技術、醫學檢驗技術等專業,帶動其他專業建設。擬新增醫療美容技術、醫用電子儀器與維護、保健品開發與管理等專業,招生專業總數達20個左右。推進各專業人才培養方案改革,發展面向農村基層、校企合作、閩臺合作特色專業,提升專業建設的整體水平。爭創1~2個國家級特色專業,爭取再建設2~3個省級精品專業。樹立以提高人才培養質量為核心的教育發展觀,在“一機制兩要素三融合”人才培養指導思想引領下,進一步創新和實踐專業特色鮮明的人才培養模式,牢固樹立“質量立校”理念,健全人才質量保障體系。實施優質特色課程建設工程,以課程改革為核心,以教學過程為重點,加強專業核心課程建設,構建適應職業崗位需求的課程體系,促進教學質量不斷提高。加強教材建設,鼓勵教師主編參編國家規劃教材,校企共同編寫48本基于工學結合的專業特色教材。
4.加強實訓基地等教學硬件建設,完善辦學條件
合理調整布局,統籌校內外實訓基地教育資源,建立開放式實踐教學平臺。新建實訓教學樓,完善管理和應用模式。健全校企合作機制,廣泛吸納行業企業資源,共建環境真實化、標準職業化、功能多樣化的綜合性實訓基地和生產性實訓基地,建設模擬醫院、社區服務中心、連鎖藥房等,繼續建設中央和省財政支持實訓基地。到2015年新建中央財政支持實訓基地1~2個,省財政支持實訓基地1~2個;新增“校中廠”實訓基地1~2個,在校外實訓基地中建設“廠中校”教學基地5~6個。加強實踐教學管理,進一步完善頂崗實習管理辦法。總結職業技能測試標準實施經驗,制定實施其他專業的職業技能測試標準,提高其行業標準化、職業標準化程度,突出人才培養的職業性和崗位性。組織開展學生職業技能競賽,積極參與高職院校職業技能競賽,提升學生能力、教師水平和學院影響力。推進數字化校園建設,分期完成網絡基礎設施建設、數字化校園軟硬件平臺建設、校園手機一卡通建設等項目。到2015年圖書館藏書量達到40萬冊(其中紙質圖書36萬冊),提升數字化圖書館藏結構質量。
5.以師資隊伍為重點,統籌加強隊伍建設
繼續實施人才強校戰略,加大教師培養培訓力度, 加強專業教學團隊和科研團隊建設,實施專業帶頭人、教學名師、雙師型教師、骨干教師等人才培養工程,強化兼職教師隊伍建設,健全促進教師隊伍良好發展的評價機制,重視師德建設,努力造就一支師德高尚、業務優良、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師隊伍。到2015年,教師總數達400人,專任教師中具有高級職稱教師比例達45%,具有碩士及以上學位教師比例達40%,專業基礎課和專業課教師中雙師素質比例達到90%。兼職教師占專業課與實踐指導教師比例達60%,兼職教師承擔專業課程課時比例達50%。以加強思想政治建設和高校管理能力建設為核心,完善干部選拔考核機制,重視培養年輕干部,通過目標管理、績效考核、崗位競聘等方式促進人才科學流動、合理配置、優秀人才脫穎而出,建設一支政治堅定、勇于創新、勤政廉潔、善于推動科學發展的黨政管理隊伍。加強圖書館、現代教育技術中心、實訓中心等教學輔助部門建設,培養一支技術過硬、人員穩定,積極為教學科研服務的教輔隊伍。加強學生管理隊伍建設,造就一支高水平、專業化的輔導員隊伍。探索后勤管理服務體系改革,建設一支有良好奉獻精神和職業操守、業務熟練、勤奮高效的后勤保障隊伍。
6.加強科研管理,提升科研水平
堅持科研為教學和臨床服務的思想,努力營造學術氛圍,支持教師從事科學研究,促進科研與教學互動,提高教師教學水平、科研水平和科技服務能力。進一步完善科研醫院管理制度,制定和修訂科研績效考評和獎勵激勵機制,規范科研項目經費科學管理,積極爭取各級科研經費,增加科研專項經費投入,完善科研硬件設施建設,引進和培養高水平的業務帶頭人,加強科研團隊建設。重點扶持藥學、生化與分子生物學、解剖與組胚等已有一定科研基礎的項目,充分發揮學院食品藥品研究所和新藥藥理研究中心的優勢,注重培育應用性科研成果。到2015年爭取承擔廳級及以上科研項目60項,橫向項目15項,每年立項院級科研課題30項。加強校企合作,努力實現科技成果轉化應用,面向行業企業開展技術服務收入450萬元以上。
7.推進附屬醫院建設,提升附屬醫院水平
進一步完善附屬醫院教學管理機構、體制和制度建設,健全院校合作、醫教相長、優勢互補、共同發展的辦學辦院機制,加強附屬醫院師資隊伍培養,拓展附屬醫院發展空間和規模,加快在閩侯荊溪征地建設附屬醫院新院工作,建設三級醫院,不斷提高附屬醫院診療水平、專科實力、教學科研水平和綜合實力。以教學建設為重點,繼續加強學院非直屬附屬醫院建設與管理,新增4~6所非直屬附屬醫院,加強學院辦學體系。
8.堅持育人為本,促進學生全面發展
認真落實中共中央國務院《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》,堅持育人為本,德育為先,全面實施素質教育,把醫學人文素質和醫學職業道德教育作為育人的重要內容,進一步提高思想政治工作的有效性和針對性。樹立以人為本的學生管理理念,把促進學生健康全面發展作為一切工作的出發點和落腳點,營造良好的育人氛圍。以醫藥衛生特色青年志愿者和義工活動為載體,豐富社會實踐,強化能力培養。加強體育、心理健康教育、美育和勞動教育,重視安全教育、生命教育、國防教育、可持續發展教育,提高學生綜合素質,促進全面發展。
9.重視學院文化建設,培育優良校風
圍繞人才培訓目標,抓住職業教育的根本,突出醫學院校特色,在物質、制度、行為和精神四個層面,大力培育以校訓“業精德誠”為主題、以“白衣天使精神”為特色的學院文化,加強學生醫學人文精神培養,努力提高師生醫護員工的文化素養。廣泛開展積極向上、豐富多彩的校園文化、藝術、科技、體育、學生社團等活動,扎實開展精神文明創建活動,培育文明校風教風學風。加強校園設施建設,建設文化高品位校園。將百年深厚的辦學積淀和優秀的辦學傳承融入學院文化,營造一個充滿醫學人文精神和書香氣息、和諧溫馨的校園文化氛圍,強化文化育人。
10.做好就業創業教育指導服務,進一步提高畢業生就業水平
完善學生職業發展和就業創業指導服務體系,健全招生、就業工作機制,切實加強學生就業創業指導工作,開展職業技能培訓、競賽和職業資格鑒定,實行畢業生“雙證書”制度,提高畢業生就業競爭力。擴大校企合作,拓寬畢業生就業渠道,確保畢業生就業率和就業質量居省內高職高專院校前列。
11.堅持面向農村社區基層,增強社會服務能力
貫徹落實學院《服務海峽西岸經濟區建設和醫藥衛生體制改革行動計劃》。充分發揮省基層衛生技術人員培訓集團和省基層衛生技術人員培訓基地的作用,根據行業和社會需求,聯合醫療衛生企事業單位,開發新項目,開展行業崗位培訓、資格考試考前培訓等。繼續實施鄉村醫生培訓計劃和鄉鎮衛生院衛生技術人員進修培訓計劃。建立共享型遠程網絡培訓系統,為全省基層衛生技術人員提供更多的專門化教育機會,繼續開展醫藥衛生繼續教育,年參加繼續教育和技術培訓人次突破3.2萬。開展養老護理員、美容師、育嬰員、藥品購銷員、藥工、中藥調劑員、公共營養師、食品檢驗員、衛生檢驗員等職業資格培訓與鑒定,使學院職業技能鑒定項目達12個以上。適應推進社區衛生服務發展和荊溪鎮省重點小城鎮建設需求,主動投入區域社區衛生服務建設。重視發揮學院省科普教育基地的平臺作用,組織師生開展醫藥衛生健康教育科學普及服務。做好福建省基層衛生技術人員培訓中心工程規劃建設工作。
12.擴大教育開放,提高對臺對外交流合作水平
貫徹先行先試的原則,繼續拓展與臺灣元培科技大學、嘉南藥理科技大學等院校的交流合作,積極探索閩臺醫藥衛生高職教育合作項目,開展合作辦學、師資交流、學生交流、課題研究等。探索與菲律賓、美國等國外高校開展護理等專業合作辦學和培訓項目,加強交流合作,學習借鑒國際先進的職業教育理念、課程體系和教學模式,創新合作模式,擴展交流內容,進一步促進人才培養,增強辦學活力。
四、保障措施
(一)加強組織領導
深入貫徹落實科學發展觀,全面貫徹黨的教育方針,認真學習貫徹全國、全省教育工作會議精神、《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》、《福建省中長期教育改革和發展規劃綱要》。進一步完善黨委領導下的院長負責制,按照黨委領導、院長負責、教授治學、民主管理的要求,完善學院治理結構。加強黨建和干部隊伍建設,建設學習型黨組織,不斷提高思想政治素質和辦學治校能力。嚴格執行黨風廉政建設責任制。持續開展創先爭優活動,充分發揮黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用。加強和改進思想政治工作,全面推進精神文明建設和文化建設,為改革發展提供思想保證和精神動力。鞏固平安校園創建成果,保障安全穩定,建設平安校園、文明校園、綠色校園、和諧校園。
(二)提高管理水平
堅持以人為本,依法治校。根據學院建設和發展的新要求,建立健全科學高效的管理體系,健全規章制度,提升工作要求,落實工作職責,強化責任意識,加強督查與績效考核,提高行政效能和規范化管理水平。強化目標管理,優化教學、科研、管理的人力、物力、財力資源配置,實行后勤目標管理和質量管理,強化成本核算。提高財務管理水平,建立科學化、精細化預算管理機制,完善經費使用管理制度,規范學院收費行為和收費資金使用管理。發揮工會、教代會作用,充分調動廣大教職工的積極性和創造性,參與民主決策、民主管理和民主監督。推進院務公開工作。繼續深化人事制度改革,完善績效考核評價辦法,實行績效工資,采取有效政策和措施,引進高層次人才。關心教職工學習、工作和生活,大力提升師生員工的幸福指數。
(三)保障經費投入
多渠道籌措建設發展資金,積極爭取上級財政和政策性支持,爭取教育專項投入。適度擴大招生規模,提高辦學效益。開展各類培訓項目和繼續教育項目。吸收社會捐資助教。加強內部資源配置體系建設,實行教育教學資源統一管理統一配置,提高資源利用效率,增加教學、科研和人才培養經費投入,保障學院重點改革與建設項目落實到位。勤儉辦學,開源節流,創建節約型校園。
福建衛生職業技術學院
二○一一年四月八日