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【閩北日報】揚帆逐夢小康路

發布人:黨委宣傳部發布時間:2022-07-08閱讀:

《閩北日報》 2022年7月8日 第3版:https://mbrb.greatwuyi.com/pc/content/202103/04/content_54759.html


萬物復蘇的春日,中國強音再次唱響世界——經過持續奮斗,這個14億人口的大國,將困擾千百年的絕對貧困問題歷史性地畫上了句號!這是亙古未有的壯舉,人類減貧史上的奇跡!

涓涓細流匯江河,閩北為這壯舉的完成、奇跡的締造貢獻了力量——2020年4月底,省委辦、省政府辦發布公告,政和縣達到脫貧退出條件,退出省級扶貧開發工作重點縣。至此,我市5個省級扶貧開發工作重點縣全部“摘帽”,建檔立卡貧困戶60158人全部脫貧,346個貧困村全面退出,提前實現新時代脫貧攻堅目標。我市2個單位被表彰為全國脫貧攻堅先進集體、3人被表彰為全國脫貧攻堅先進個人。

堅持精準導向、激發內生動力、創新體制機制。全市上下萬眾一心、苦干實干,聚焦“兩不愁三保障”突出問題,攻堅克難,盡銳出戰,立足豐富的生態資源,下“繡花功”,施“精準策”,發揮“綠”的優勢,做出“創”的特色,鄉村面貌得到了翻天覆地的變化,群眾獲得感、幸福感顯著增強,走出一條具有南平特色的高質量精準脫貧之路。

時下,廣袤的閩北大地上,一條條平坦道路直通農家,一座座新修房屋整齊排列,一片片特色林果孕育生機,一個個富民產業落地生根……

聚焦精準,扶貧政策“落地生根”

“我們以后可以住上嶄新的樓房,再也不用擔心發生洪災。”這是延平區南山鎮桐坑村黨支部書記童忠喜在七八年前給村民的承諾。

如今,這個承諾兌現了嗎?

答案是肯定的!

地處閩北大山深處的桐坑村有著630多年的歷史,民房依山而筑,飽經地質災害之患,特別是在經受2010年特大洪災后,一到汛期,全村人都提心吊膽。“搬家”幾乎是桐坑村全村人的迫切愿望。

易地搬遷造福工程、土地增減掛鉤、美麗鄉村建設等政策讓村民深受鼓舞。2014年,桐坑新村完成整體規劃;2016年初,桐坑村啟動整村易地扶貧搬遷工程。

但是,搬家建新房,錢從哪兒來?

桐坑村采取“上級政策疊加+村民自籌補足”的辦法解決了新房建設資金問題。新村住宅統一設計為層高兩層半的房屋,每戶占地80平方米,建筑面積200平方米。扣除國家、省、市各級易地搬遷造福工程搬遷補助、地質災害危險點補助等資金補貼后,平均每戶只需出資8萬元。

同時,村里專門為建檔立卡貧困戶規劃了4棟經濟式套房,分75平方米和100平方米兩種戶型。村里的11戶建檔立卡貧困戶均按政策享受易地搬遷,入住新房。

桐坑的面貌煥然一新。2018年10月,新村主干道水泥硬化工程完工;2019年6月,新村綠化、路燈亮化工程全面完工;2020年9月,新村巷道建設完成……截至目前,全村219戶村民,除35戶在外購房外,其余農戶全部搬進了新家。

來自有關部門的統計,“十三五”期間,全市安置住房完成投資4.7億元,建成易地扶貧搬遷安置住房3644套,入住率100%,10261名搬遷群眾全部挪出窮窩窩。

天地之大,黎元為先。

在順昌,談起由政府兜底的“健康綜合保險”,埔上鎮土豐村村民郭祖全感受頗深。

“2016年,在黨和政府的幫助下,我家脫了貧。就在我們馬上要過上好日子時,我得了一場大病,差點又返貧了。”57歲的郭祖全回憶說。

那時,郭祖全一家三口,妻子患有間歇性精神疾病,每日需服藥治療,女兒在上大學。作為頂梁柱的他,腰有舊傷,只能靠打臨時工維持一家生計。2016年9月,他兩次住院共花了2.645萬元,報銷后,自己還要借1.5萬余元。

正當郭祖全將因病返貧時,村干部送來好消息:縣里給你投了保,你那一萬多元醫療費不用借了。在縣、鎮、村工作人員的幫助下,郭祖全很快辦好了手續。如今,郭祖全女兒畢業,在銀行工作,家里的日子是一天比一天好。

“健康綜合保險”是順昌縣健康扶貧的一項創新。

為減輕貧困戶看病負擔,防止其因病致貧、返貧,順昌縣從2016年開始累計投入959萬元,為全縣貧困戶統一辦理醫療健康綜合保險,累計理賠912.11萬元,報銷率達95.1%以上。同時,為487戶貧困戶辦理產業綜合類減災防貧險,累計理賠22戶16.74萬元。

我市實施健康扶貧工程,建檔立卡貧困人口享受城鄉居民基本醫療保險、大病保險、醫療救助、精準扶貧醫療疊加保險、精準醫療扶貧慈善救助等醫療保障政策。全市建檔立卡貧困戶已實現基本醫療保險和精準扶貧醫療疊加保險政策全覆蓋,個人繳費部分由財政全額負擔。大病集中救治病種由原來的13種擴大到34種,定點救治醫院由原來的16所增加到23所。

如果說,易地扶貧搬遷是打贏脫貧攻堅戰的重要抓手,健康扶貧為脫貧攻堅筑起一道“健康防線”,那么,教育扶貧則是脫貧攻堅治本之策,是擺脫愚昧與貧窮、走向富裕之路的關鍵。

“要是沒有學習護理,可能我現在還在服裝廠打工。”福建衛生職業技術學院“三年制中職護理專業委培班”首批畢業生,順昌縣高陽鄉的黃炎珍去年順利通過考試,進入福建衛職院老年保健與管理專業繼續求學。她說,和三年前對生活迷茫的狀態不同,如今自己有了努力的目標和方向。

在閩北山區,像黃炎珍一樣的貧困學子不在少數。

2017年初,南平市扶貧開發協會在教育扶貧相關調研中發現,由于家庭條件先天不足,一些貧困家庭的孩子在學齡前后基本處于家庭失教失管、放任自流狀態,導致學業成績差,勉強完成九年義務教育之后很難繼續接受更高層次的學歷教育,即便有學可上,家里也沒有能力支持他們繼續上學。

對此,市扶貧開發協會專門制定精準技術教育扶貧方案,于2017年7月正式聯合福建衛生職業技術學院、福建瑞泉護理服務有限公司,為我市貧困家庭年齡在16至25周歲的子女開設“三年制中職護理專業委培班”。

三年時間,貧困生的學習、住宿和生活費用由共建單位三方合力籌措,通過協會資金扶持、校方培養、企業兜底就業保障,實現“招生一人,就業一人,脫貧一家”目標。

2020年6月,福建衛生職業技術學院“三年制中職護理專業委培班”79名學生順利畢業,其中51名學生繼續升入大專院校學習,其余學生走上工作崗位。

市扶貧開發協會副會長王金清說:“通過聯合創辦技術教育精準扶貧班,這些學生在初中畢業后能有機會繼續接受技術專業教育,享受在學期間的各項扶貧助學優惠政策,學成后還有穩定的就業渠道,實現‘扶助一人,脫貧一家’。”

不僅如此,我市還通過制度保障、動態監測、摸排勸返、愛心幫扶等多項舉措,動態推動義務教育“控輟保學”工作;建立健全黨組織聯系幫扶建檔立卡貧困戶高中生(大學生)制度,由1024個基層黨組織聯系幫扶1185名貧困戶子女直至其大學畢業就業,切實阻斷貧困代際傳遞。

易地搬遷扶貧、低保政策兜底扶貧、醫療救助扶貧、教育扶貧、消費扶貧、金融扶貧、對口扶貧、捐贈扶貧……一項項政策落地落實,為脫貧攻堅筑起了一道道堅實的“防線”。

產業突破,脫貧攻堅“大廈有支”

“這些花都是去年剛種下的,我們正在打造松溪最具特色的綜合性體驗型景區——‘花香祖墩、花果山源’,今后將建成世外桃源。”站在松溪縣祖墩鄉山源村村口,景區項目負責人謝榮亮熱情地介紹說。

今年48歲的謝榮亮曾經是一個貧困戶,一家五口,妻子沒有勞動能力,子女仍在上學,生活的重擔全部壓在了他一人身上。2017年,他家被納入建檔立卡貧困戶。

“人窮志不能短。”謝榮亮說,2018年以來,在村干部的幫扶下,他貸款養殖家禽。依靠精準扶貧政策和自己的雙手,他脫貧又興業,幾年間生活發生翻天覆地的變化,日子過得紅紅火火。

2019年,謝榮亮的侄子謝華春在浙江衢州工作多年,積累了一些財富、經驗以及人脈資源,想回家鄉發展旅游業。謝榮亮對侄子說:“回來吧!為建設家鄉出點力。”

在謝榮亮的鼓勵下,當年10月,謝華春注冊了松溪縣亮亮旅游發展有限公司,由謝榮亮擔任公司法人。公司計劃流轉土地和山林1300余畝,目前已流轉土地800余畝,用于開發向日葵和有機水稻、蔬菜采摘園、水果采摘園、鄉村民宿及農家樂、戶外拓展、研學基地等項目。

如今,謝榮亮不僅自己脫了貧,而且成為當地的產業發展示范戶,帶領大家走上了農旅結合發展的快車道。

在一山之隔的政和縣,同樣的事情也在發生。

“茶園有收入,桔子園有收入,種西瓜、芋子和玉米的收入也不錯,‘貧困戶’的帽子早就甩掉了!”家住政和縣星溪鄉念山村的脫貧戶方佳非說。

2015年,方佳非下樓梯時摔了一跤,造成右側后背至腋下一道數十厘米長的傷口,沒辦法外出打工,生活一下子沒了著落。

方佳非說:“剛受傷的頭兩年,完全沒法干活,全家的收入只靠六七畝茶園和稻田,窮得連地里的化肥都用不起。我每天都在想,這樣的窮日子什么時候是個頭啊?”

轉機發生在2017年。

這一年,念山村被列入造福工程項目。方佳非和村子里的其他16戶貧困戶,從大山深處搬到了距離縣城不遠的同心小區,搬進了兩室一廳干凈明亮的房子。

“搬進新家還不算完,好政策源源不斷。”方佳非笑著說,他不但拿到了5萬元小額信貸扶貧貸款,新承包了10畝桔子園,鄉鎮科技特派員還教會他修剪茶樹、科學管理和施肥,每畝茶多收1000元。在當地黨委、政府的幫扶下,方佳非又和其他5戶貧困戶一起承包了80多畝地,發展種植業。

謝榮亮和方佳非的經歷,正是我市通過產業扶貧,讓貧困戶穩定脫貧的具體體現。

產業扶貧是最有成效的脫貧方式,是增強貧困地區造血功能的長遠之計。習近平總書記明確指出:“發展產業是實現脫貧的根本之策。要因地制宜,把培育產業作為推動脫貧攻堅的根本出路。”

南平,千山盡翠,良田萬頃。作為農業、林業大市,農林業產業種類多而全,形成了武夷山茶業、光澤雞業、延平乳業、順昌菇業等一批特色優勢產業。但市場上叫得響的好產品卻不多,特別是達綠色食品級的農產品。

從2017開始,我市通過打響“武夷山水”品牌,統一質量標準、統一檢驗檢測、統一公用品牌、統一宣傳營銷,讓好產品賣出了好價錢。

同時,我市探索推廣“品牌(公司)+集體+基地+農戶”合作模式,在“武夷山水”入圍企業與貧困村(戶)之間建立溢價增值分享機制,將順昌神農菇業、浦城旭禾米業等34家具有帶動貧困戶增收能力的品牌企業納入消費扶貧目錄,推動產品變商品、增產變增收。

在品牌企業——圣農集團的幫扶下,光澤縣鸞鳳鄉采取“公司+村辦企業+農戶”模式,將產業有機嵌入鄉村,全鄉3個省級貧困村全部摘帽,326戶790個貧困人口全部穩定脫貧。

浦城縣蓮塘鎮山橋村更是嘗到了“強化武夷品牌,強勢營銷賦能”的甜頭。

山橋全村620戶2770人,其中貧困戶40戶81人。近年來,山橋村以“武夷山水”品牌理念,引進曉禾農業、旭禾米業幾個龍頭企業,建立優質稻示范基地3600畝,依托“一品一碼”系統和“武夷山水”品控平臺,實現生產管理銷售全程可追溯和產量質量銷量“三提升”。

這幾年,山橋村交出了一份脫貧攻堅的高分“成績單”:村民人均可支配收入從2016年13500元,提高到2020年的19800元;特別是貧困戶人均可支配收入從2016年的4600元,提高到2020年的14500元,在2018年貧困戶就全部脫貧;村集體經濟收入也從2016年的9萬元,提高到2020年的45萬元。

在“大圣祖地”順昌,當地黨委、政府積極探索“企業(合作社)+基地+貧困戶”等產業幫扶模式,對全縣貧困戶進行調查摸底、分類幫扶,發動全縣103家企業(合作社)與1045戶有產業經營意向的貧困戶開展結對幫扶,增強貧困戶的“造血”功能,促進貧困戶長效增收、穩定脫貧。

“這個扶貧車間圓了我們的‘就業夢’,在家門口掙工資補貼家用,一舉兩得。再加上政策補助和公益性崗位的收入,日子過得挺好的。”曹傳釗是順昌縣鄭坊鎮峰嶺村的建檔立卡貧困戶,因患有嚴重的痛風,經常住院吃藥,十幾年只能在家養點雞鴨,談起扶貧車間,喜悅之情溢于言表。

紅色血脈、古色文脈、綠色經脈是邵武市金坑鄉的三大亮點。為此,金坑鄉制定了生態立鄉、綠色興鄉、旅游富鄉的發展路子,以中央蘇區舊址和傳統古村落為核心,高標準編制了旅游發展規劃、傳統村落保護規劃和金坑鄉總體規劃,用兩年時間合力打造出金坑紅色旅游4A景區。

隨著紅色旅游興起,農家樂、土特產等與旅游相關的產業成為村民增收的新渠道。為豐富旅游業態,金坑鄉金坑村還成立了民宿專業合作社,整合村民閑置且環境較好的房間統一經營,租給游客。2020年,村財收入超過31萬元。

……

產業興、百姓富,產業綠了青山,鼓了百姓的腰包。

“十三五”期間,我市重點實施“五個一百”示范帶動工程。全市依托100個產業扶貧示范村、106家扶貧龍頭企業、105家扶貧產業合作社、151名創業致富帶頭人、100家農產品品牌企業,輻射帶動貧困戶就業、發展生產11106戶,占全市建檔立卡貧困戶的46.78%,實現貧困村村均增收3.85萬元,貧困戶戶均年增收1萬余元。

2020年,我市建檔立卡貧困戶家庭人均收入達到13579元,較2015年底的2953元增長了362.7%,顯著高于同時期全市農村居民人均可支配收入增長水平。

創新驅動,扶貧開發“動力澎湃”

“高老師,竹蓀種植要注意哪些方面?”

“高老師,今年還有培訓嗎?”

……

科特派高允旺手機的“科特派生態竹蓀產銷群”響個不停。

高允旺是順昌縣大歷鎮三農服務中心的科技特派員,38年來,始終扎根山區,專注于竹蓀栽培技術的創新推廣及產業化發展,詮釋著一名科技特派員的專業“匠心”和為民“真心”。

近三年來,高允旺研發的新技術累計推廣應用面積8萬多畝,消化下腳料竹屑40多萬噸,帶動1.1萬戶農民增收,幫助貧困農戶33戶121人穩定脫貧。

作為一名在基層工作的科技工作者,高允旺有著一份樸實而又執著的追求:“我們要把技術變成農民口袋里的錢,讓綠水青山變成脫貧靠山,讓農民不離鄉、不砍樹就能富起來。”

時間回溯到20多年前。為破解“三農”難題,1999年2月,南平市首批225名科技特派員下派進駐215個村,給農民提供最直接的科技服務,開了全國推行科技特派員制度先河。20多年來,南平堅定貫徹落實習近平總書記當年總結的“高位嫁接、重心下移、夯實農村工作基礎”的工作思路,持續提升拓展科技特派員工作機制,農業供給側結構性改革不斷深化,“科特派”已成為我市科技扶貧的“主力軍”,并從南平的基層實踐上升為全國推廣的創新經驗,結下累累碩果。

在脫貧攻堅過程中,我市整合省、市、縣三級農技、畜牧、林業等科技特派員隊伍,實現346個貧困村派駐全覆蓋,90%以上的村設立了科特派服務點,并大力推行“四個一”工作機制(找好一條路子、抓好一個班子、建好一個機制、打好一個基礎),著力加強科特派與下派村書記、掛鉤扶貧單位和結對幫扶干部的有效銜接聯動,為貧困戶提供點對點的精準科技服務。

人才一直是影響和制約農業、農村發展的一大瓶頸。在閩北廣大農村,除了科技特派員外,還活躍著一支年輕的隊伍,他們就是基層黨群工作者。

圍繞實施鄉村振興戰略和優秀年輕干部基層成長計劃,我市從2018年創新開展基層黨群工作者選拔。基層黨群工作者崗位是我市的特設崗位,也是我市人才政策的一大亮點。

近幾年到崗的兩批基層黨群工作者,均為大專及以上學歷,他們被選派到346個貧困村和115個軟弱渙散村,有354人擔任村書記助理、1214人擔任村主任助理。其中,村“兩委”班子成員54名,村主干6名。

當青春遇見鄉村,基層黨群工作者用擔當與奉獻為脫貧攻堅增添力量,用激情與奮斗為鄉村建設添磚加瓦,用實際行動闡釋“一個不落下”的使命責任。

“初心茶業堅守的就是服務基層的初心,就是為百姓服務的初心。”政和縣石屯鎮石門村的基層黨群工作者張福才,在當地黨委、政府的支持下與政和縣域內其他村7名黨群工作者,共同成立了初心茶業有限公司。他們平時不僅銷售茶葉,還積極傳播白茶文化。除此之外,每年寒暑假,還義務為村里的孩子補習功課,讓孩子們學習朱子文化、茶文化禮儀等,涵養提升孩子德育、美育。

出生于寧德壽寧,成長于福州的劉葉鋒,畢業于福建江夏學院,是我市首批選派到基層的黨群工作者之一。“說實話,一開始會有擔憂,但現在我超滿意擁有這次服務基層的機會。”劉葉鋒感觸良多,“在武夷山五夫鎮工作的這兩年,我不僅更深入地了解了當地的歷史文化和未來規劃,也找到了為之努力和奮斗的事業平臺。”

劉葉鋒不僅自己選擇離開城市扎根基層,還勸說兩位學弟到五夫鎮創業。“我們是學產品設計的,而五夫鎮近年來穩步推進茶旅、文旅發展,在這里,的確大有可為。”他說,如今來五夫鎮的年輕人越來越多了,各種業態欣欣向榮。

……

經過近三年的基層實踐鍛煉,一支懂農業、愛農村、愛農民、有抱負的基層干部隊伍正茁壯成長。

優秀干部在脫貧攻堅一線集結,優質資源向脫貧攻堅一線傾斜,優良作風在脫貧攻堅一線彰顯。

習近平總書記指出:“脫貧攻堅工作要實打實干,一切工作都要落實到為貧困群眾解決實際問題上,切實防止形式主義,不能搞花拳繡腿,不能搞繁文縟節,不能做表面文章。”

在脫貧攻堅這場沒有硝煙的戰爭中,我市始終盯住最困難的地方,瞄準最困難的群體,扭住最急需解決的問題,努力拿下最難啃的“硬骨頭”。

山水是最靚的名片,生態是最大的資源。

2017年底,我市提出“生態銀行”理念;2018年,“生態銀行”建設從理論設想推向落地實操,各項具體工作全面啟動,逐漸走出1+1>2的生態資源價值實現路徑,在決戰決勝脫貧攻堅中發揮了積極作用。

“家里沒勞力,賺不到錢。”家住武夷山五夫鎮興賢村的村民何啟君,因丈夫長期重病在身,2016年,家庭陷入貧困。

“生態銀行”給何啟君一家帶來了希望。

2017年,五夫鎮作為試點鎮開始“生態銀行”試點,收儲何啟君家6畝多無人耕種的土地,每畝土地每年按300公斤谷子計算,一年有3000多元收入。再加上村里公益崗位的收入,何啟君脫貧摘帽了。

此外,五夫鎮“生態銀行”還將轄區內潭溪北岸興賢村150畝傳統農田和7棟廢舊烤煙房進行資源整合,變廢舊烤煙房為“社倉民宿”,變傳統農田為“百畝荷塘”。

經過市場運作,五夫鎮“生態銀行”推出的“社倉民宿”和“百畝荷塘”等多個生態文旅項目,贏得客商的青睞,興賢村的眾多閑散土地資源和古村落被成功盤活,文旅項目開展得有聲有色,實現了農戶增收、村集體壯大、企業得利的三贏效果。2017年,興賢村順利脫貧。

和興賢村一樣,順昌縣鄭坊鎮興源村也曾被列入貧困村名單。興源村相對偏僻,山林資源較豐富,但均山到戶后,不僅山林效益不理想,而且還糾紛不斷。

“我們每戶每人都有分到山,但是經過很多年后,山林的界限模糊不清,村民自己都弄不清楚,經常產生糾紛,就天天去麻煩林業站的人來調解。”興源村黨支部書記葉小華如是說。

2018年,順昌縣推出“森林生態銀行”,順昌縣國有林場與興源村簽訂了林地經營權流轉合作意向書,根據山場林相等級,以1200元至1800元每畝不等的價格由林場出資贖買。

葉小華說:“通過這種方式,讓大家的‘財產’不會流失,各種糾紛矛盾少了,鄰里之間的關系也更加和諧。”

為幫助貧困戶獲得資源性收入,順昌縣還充分發揮林業資源優勢,創新推行林權托管扶貧和“一元碳匯”扶貧的“生態共享”模式,讓村民守住“棟梁材”,爭做“賣碳翁”。

如建西鎮把3個貧困村70個貧困戶的林地,通過碳匯小程序,面向社會出售碳匯產品,銷售碳匯1655噸,為貧困戶、貧困村增收16.55萬元。當地的貧困戶高興地說:“山還是那座山,林還是那片林,但現在空氣可以變成人民幣。”

黨建引領,“大扶貧”奏雄壯樂章

在政和縣,說起星溪鄉東山村的變化,大家無不贊嘆。

東山村是一個人口不足1000人的村子,2018年以前人口大量外流,村莊面臨“空心化”困境。

2018年5月10日,南平市委辦行政科科長陳源欽下派到東山村任駐村第一書記。早就做好心理準備的他來到了東山村,還是被眼前的景象“震驚”了:雖然緊靠353國道,但是村里產業少、人口少、民生短板多。

東山村要發展,黨建引領是關鍵。

陳源欽結合村兩委換屆,花心思從本地能人、外出務工經商人員、返鄉創業就業大學生中,挑選年富力強、文化水平較高、帶富致富能力強的人選進入班子。新一屆的班子有8名成員,其中35周歲以下的2名、大專以上文化程度的4名。

為了提高村級組織的黨建水平,陳源欽采用內聯外拓的方式,探索“聯學聯建、共商共興”的黨建工作新機制,與周邊的東峰村、念山村和寶岱村等3個村黨支部建立“黨建聯盟”,各支部黨員學習共同進行、教育共同組織、活動共同開展,取長補短。

同時,南平市委辦公室第四黨支部與村子結對共建,常態長效進村入戶抓幫扶,幫助理思路、優環境、抓項目,通過高標制定旅游發展規劃,引入龍頭企業,串聯起多個景區,帶動高端民宿、特色農家樂、婚紗攝影等產業發展。

“在外的鄉賢看到村莊美了,游客多了,也紛紛回家創業。茶旅結合的飛鵠茶企落戶了,棧橋人家、鵲橋人家、東山石舍相繼開業,婚紗攝影基地、水果采摘園成為游客喜歡光顧的好去處。”陳源欽說,產業興旺了,貧困戶脫貧致富的門路也就多了,有的創辦農家樂、有的在村里的專業合作社務工、有的流轉土地種上了茶葉、有的直接銷售農產品給游客。

2019年,東山村實現村集體收入18萬元,較上年翻番,農民人均收入增長11%以上,帶動15戶貧困戶就業,年均增收1萬元,實現了“東山之變”。

從“空殼村”變成遠近聞名的“明星村”,先后榮獲“福建省旅游特色村”“四星級旅游村”“美麗鄉村示范村”和“鄉村振興實績突出村”等稱號,東山村的變化是我市黨建引領促脫貧的生動實踐。

慮于民也深,則謀其始也精。

我市把脫貧攻堅作為最大的政治任務,把抓黨建作為推進脫貧攻堅工作的原動力,充分發揮黨組織引領作用、黨員干部帶頭作用、干群同心合力作用,打造脫貧攻堅“排頭兵”、錘煉脫貧攻堅“急先鋒”、奏響脫貧攻堅“協作曲”。

尤其是2019年以來,我市認真貫徹落實省委高質量推進基層黨建的要求,創新推行機關聯鄉村促振興、機關聯社區促治理、機關聯企業促發展、機關聯商會促回歸“四聯四促”機制,從市縣鄉機關單位篩選出1695個有較強戰斗力、執行力、創造力的黨組織開展“一對一”結對共建,實現全市1635個行政村(含346個貧困村)全覆蓋;持續開展下派村支部書記工作,做到貧困村下派第一書記全覆蓋;組織發動114家企業(商會)與126個村開展結對幫扶……

貧困之冰,非一日之寒;破冰之功,非一春之暖。

習近平總書記指出:“脫貧攻堅,各方參與是合力。必須堅持充分發揮政府和社會兩方面力量作用,構建專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局,調動各方面積極性,引領市場、社會協同發力,形成全社會廣泛參與脫貧攻堅格局。”

一直以來,我市堅持政府主導,實施專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧,動員全社會共同參與,努力構建政府、社會、市場協同推進的大扶貧格局,形成了多元主體參與的社會大扶貧體系,凝聚起脫貧攻堅的強大合力。

一幢幢新房矗立青山綠水間,寬闊的道路以“花化+亮化”的新姿穿村而過,超市、食品店、餐館生意紅火……2021年春節期間,光澤縣鸞鳳鄉中坊村處處呈現出欣欣向榮的景象。

6年前的中坊村是光澤縣最貧困的鄉村。2015年11月,傅光明帶領圣農集團帶頭結對幫扶光澤縣中坊村,相繼投資40億元建設圣農產業集群,無償投入5000萬元,通過“輸血為基、造血為本”的一攬子措施,2018年初,中坊村率先脫貧。2019年,村財收入達50萬元;2020年,村財收入達60萬元。

“助力脫貧,是企業家應有的責任擔當,我是黨多年培養起來的民營企業家,應該帶頭為國家分憂,盡自己的微薄之力積極支持脫貧攻堅事業。”傅光明如是說。

作為一位閩北土生土長的企業家,傅光明始終積極履行一名企業家的社會責任,在幫扶光澤縣脫貧的同時自我加壓,還幫扶帶動浦城縣、政和縣和江西省資溪縣、甘肅省鎮原縣同步小康。

2020年10月17日,2020年全國脫貧攻堅獎表彰大會暨首場脫貧攻堅先進事跡報告會在北京舉行,傅光明榮獲全國脫貧攻堅獎(奉獻獎)榮譽稱號。

以圣農集團為示范,我市深化“民企帶村”機制, 積極引導龍頭企業在以往就業幫扶、慈善救助的基礎上,充分發揮民營企業在資金、技術、人才、管理等方面優勢,將產業有機嵌入鄉村,以工業反哺農業,帶動村財增收、村民增收,形成了“公司+村辦企業”民企帶村“1+1”模式,有力助推脫貧攻堅和鄉村振興。

同時,我市強化山海協作,制定出臺《南平市關于重點縣脫貧摘帽后“四個不摘”政策落實工作方案》,5個省級扶貧開發工作重點縣積極策劃一批重點項目,主動對接做好省領導、省直和中央駐閩單位、國有企業以及沿海經濟較發達縣(市、區)“四方掛鉤”,并加強山海協作共建產業園區,推進協作項目落實落地。

“十三五”期間,我市5個重點縣共落實省上幫扶項目861項,幫扶資金47.02億元;共爭取中央專項彩票公益金11350萬元。

此外,我市還深入實施“巾幗扶貧行動”“春蕾助學”“希望工程”“青年志愿者”“幸福工程”等活動,積極發揮市扶貧協會、老促會、慈善總會等非政府組織的作用,引導各類民間組織、企業家、志愿者、港澳臺同胞、海外華人華僑、慈善機構等以多種形式,幫扶貧困戶和支持貧困地區開發建設。“十三五”期間,各方通過捐資捐物直接支持貧困戶和貧困地區的金額達1.03億元。

脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。

從“小康不小康,關鍵看老鄉”到“民族要復興,鄉村必振興”,全面建設社會主義現代化國家新征程上,沖鋒號角再次吹響。

征途漫漫,惟有奮斗。當前,閩北已進入鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的新階段。面對新使命新任務,全市廣大黨員干部群眾正以昂揚斗志再出發,向幸福生活大步邁進!